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廉政窗(2020-1期)

發布日期:2020-03-09點擊量:

 

第(2020-1)期

 

只爭朝夕加油干 不負韶華再向前

-----學習體悟習近平主席二〇二〇年新年賀詞

 

揮別汗水澆灌收獲的2019,我們迎來了充滿希望的2020年。你好,2020!這是中華民族歷史上具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會、第一個百年奮斗目標的實現之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。時值新年到來之際,國家主席習近平發表了新年賀詞,內涵豐富,情真意切,催人奮進。

難忘2019,見證中國風采,感受中國力量。隆重慶祝新中國成立70周年,唱響沒有共產黨就沒有新中國,激蕩起近十四億人民愛黨愛國深厚情感;勝利召開黨的十九屆四中全會,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化邁出嶄新步伐。從國內生產總值預計將接近100萬億元人民幣、人均將邁上1萬美元臺階,三大攻堅戰取得關鍵進展,全國將有340個左右貧困縣摘帽、1000多萬人實現脫貧,到推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展;從嫦娥四號人類歷史上首次登陸月球背面,長征五號遙三運載火箭成功發射,雪龍2號首航南極,北斗導航全球組網進入沖刺,5G商用加速推出,北京大興國際機場正式投運,到提高個人所得稅起征點,降低老百姓常用藥品價格,加快網絡提速降費,推動垃圾分類成為新時尚,實施“基層減負年”務實舉措……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全黨全國人民攻堅克難、砥礪奮進,神州大地處處都有新變化新氣象。

回望1949到2019,初心鑄就偉業,使命引領征程!俺跣暮褪姑俏覀冏吆眯聲r代長征路的不竭動力”,我們黨之所以能夠帶領人民成功開辟中國特色社會主義道路,創造世所罕見的“兩大奇跡”,根本在于黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。從雄安新區、天津港、北京城市副中心,到內蒙古大草原、河西走廊、九曲黃河、黃浦江兩岸;從江西于都紅軍長征集結出發地、河南新縣鄂豫皖蘇區首府革命博物館,到甘肅高臺西路軍紀念碑、北京香山革命紀念地;從云南貢山獨龍族群眾、福建壽寧縣下黨鄉的鄉親,到“王杰班”全體戰士、北京體育大學研究生冠軍班同學、澳門小朋友和義工老人……一年來,習近平總書記“去了不少地方”,“沿著中國革命的征程砥礪初心”“抽時間到鄉親們中走一走看一看”,盡顯“我將無我、不負人民”的情懷與擔當。全黨扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,廣大黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振,迸發出走好新時代長征路的磅礴力量。

放眼2020,唯有只爭朝夕,方能不負韶華。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,追夢的中國人將繼續朝著建設社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標邁進。船到中流浪更急,越是艱險越向前。面對當今世界百年未有之大變局、國內外形勢深刻復雜變化,必須毫不動搖堅持和加強黨的領導,深化從嚴管黨治黨,以黨的自我革命推動黨領導的社會革命。深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,把嚴的主基調長期堅持下去,堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,不斷取得全面從嚴治黨新成效,推進國家治理體系和治理能力現代化。黨員干部特別是領導干部要以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰略定力、勇于斗爭的奮進姿態,敢于闖關奪隘、攻城拔寨,及時應對重大風險挑戰、重大工作困難、重大矛盾斗爭。紀檢監察機關必須忠實履行黨章和憲法賦予的職責,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求,做忠誠干凈擔當、敢于斗爭善于斗爭的戰士,為黨和國家事業發展提供堅強保障。

世界上的事都是干出來的。立足新起點,把握新期待,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、繼續奮斗,我們黨一定能夠帶領人民向著中華民族偉大復興夢想昂首前進。

 

 

 

 

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“兩個維護”——堅決維護黨中央權威和集中統一領導

 

“兩個維護”關乎黨和國家的事業成敗、前途命運,是黨的十八大以來我們取得歷史性成就、發生歷史性變革的根本保證,更是新時代應對百年未有之大變局、實現中華民族偉大復興的必然要求。作為黨內監督和國家監察專責機關,紀檢監察機關肩負著“兩個維護”的特殊歷史使命和重大政治責任。黨的十九大以來,中央紀委國家監委始終把做到“兩個維護”作為首要政治任務,堅持以黨中央的中心為中心、以黨中央的大局為大局,著力推進政治監督具體化、常態化,為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實提供了堅強紀法保障。

學思用貫通、知信行統一,切實筑牢“兩個維護”的思想根基

習近平新時代中國特色社會主義思想是實現新時代紀檢監察工作高質量發展的根本遵循。中央紀委國家監委始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位的政治要求,切實把黨中央重大決策部署落實到具體工作中、體現在實際效果上。

2019年5月31日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,中央紀委國家監委高度重視、迅速行動,強調把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,體現到學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實全過程、各方面。6月4日,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際主持召開中央紀委常委會會議對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育進行部署時提出四個“認認真真”,擺在首位的就是要求“認認真真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”。

在學原文中感知真理,在悟原理中堅定信仰,在大調研中探究實情,在抓落實中彰顯擔當。中央紀委國家監委以上率下,各級紀檢監察機關積極行動,堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,把理論學習和工作實際結合起來,促進檢視問題、整改落實與貫徹中央紀委三次全會部署要求緊密結合。

中央紀委常委會帶頭抓學習,堅持集體學習制度,列出專題集中學習和研討。委領導牽頭推動開展防范化解新形勢下紀檢監察工作風險挑戰等10項重點課題調研,以常態化調研掌握實情、破解難題、促進工作。

各級紀檢監察機關立足職責,把抓好主題教育專項整治作為重要政治任務,聚焦貫徹落實黨中央決策部署應付了事、陽奉陰違以及形式主義官僚主義、不擔當不作為、違反中央八項規定精神、漠視侵害群眾利益等8個方面突出問題,嚴肅查處了一批違紀違法問題,為專項整治工作提供有力紀律保障。

真學、真懂、真信、真用,紀檢監察機關切實擔負起特殊使命和重大政治責任,堅決落實“兩個維護”,把學習和教育成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動,在結合融合中實現兩促進、兩不誤。

聚焦“兩個維護”,著力推進政治監督具體化、常態化

強化政治監督,增強推進政治建設的自覺性和堅定性,是紀檢監察機關踐行初心使命的重要體現。中央紀委國家監委聚焦監督基本職責、第一職責,特別是把政治監督突出出來,要求越來越明確、內容越來越具體。

堅持黨中央對紀檢監察工作的集中統一領導,帶頭貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定精神,中央紀委國家監委制定貫徹中國共產黨重大事項請示報告條例具體措施,主動及時向黨中央請示報告工作,用實際行動踐行“兩個維護”。

《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》于2019年1月31日公布,明確提出加強對黨的政治建設工作的監督檢查。中央紀委國家監委強化政治監督,堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題,督促各級黨組織和全體黨員干部認真踐行“兩個維護”。

2019年4月,一場特殊的監督檢查在河北、吉林、安徽等五。▍^)悄然展開。中央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組的干部和稅務干部共同組成調研組,直接深入辦稅服務廳和企業明察暗訪,從納稅人處掌握減稅降費政策落實的真實情況,督促五。▍^)稅務局黨委結合實際進行系統整改,努力推動減稅降費政策進一步落實。這是紀檢監察機關發揮職能作用,確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落實到位的一個鏡頭。

提高政治站位,自覺在大局下工作。紀檢監察機關對黨中央關于堅持穩中求進工作總基調、貫徹新發展理念、打好三大攻堅戰、保障改善民生等重大決策部署貫徹落實情況加強政治監督。建立健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查機制,推動各地區各部門集中開展人防系統腐敗問題專項治理和領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題專項整治,深入開展違建大棚房、違建別墅清查整治,加大生態環保領域典型問題監督問責力度,確保習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實。堅定不移深化政治巡視,中央巡視組全年共開展兩輪常規巡視和脫貧攻堅專項巡視“回頭看”,緊盯黨組(黨委)肩負的職責使命,圍繞“四個落實”查找和推動糾正政治偏差,發揮巡視政治監督作用。

“兩個維護”是具體的。紀檢監察機關在把政治監督做深做實的過程中,帶頭踐行并有力督促落實“兩個維護”。

嚴明政治紀律和政治規矩,督促全黨做到“兩個維護”

“兩個維護”是最根本的政治紀律和政治規矩。2019年1至11月,中央紀委國家監委立案審查調查中管干部42人,給予黨紀政務處分40人;全國紀檢監察機關立案審查調查55.5萬件,給予黨紀政務處分48.5萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關1.9萬人。在對秦光榮、陳剛、魏傳忠等中管干部的違紀違法問題的通報中,“違反政治紀律”被放在了第一位,給全黨以深刻警醒。2019年1至11月,全國紀檢監察機關共立案審查違反政治紀律案件1.6萬件,處分1.7萬人。

各級紀檢監察機關牢牢抓住政治紀律這個最根本、最重要的紀律,堅持把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事,堅決糾正有令不行、有禁不止行為。緊盯“七個有之”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題,堅決把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去。高舉問責利劍,不斷加大責任追究力度。中央紀委國家監委嚴肅問責江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、吉林長白山國際旅游度假區項目違規問題等有關失職失責的黨組織和領導干部,公開曝光了一批落實黨中央決策部署敷衍塞責及不擔當不作為、漠視侵害群眾利益等問責典型案例,進一步釋放了失責必問、問責必嚴的強烈信號。

在中央紀委三次全會上,習近平總書記將“力戒形式主義、官僚主義”提升到“加強黨的政治建設,保證全黨集中統一、令行禁止”的新高度。中央紀委國家監委從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,深化集中整治形式主義、官僚主義成果,深刻剖析成因,推動綜合施治。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,嚴肅查處安徽省阜陽市搞形式主義、官僚主義問題,以有力有效的監督確保黨中央決策部署貫徹落實到位。2019年1至11月,全國紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題6.28萬起,處理黨員干部9.13萬人。

按照黨中央要求,中央紀委國家監委機關牽頭,各級黨委(黨組)切實擔負起主體責任,各級紀檢監察機關認真履行監督責任,在主題教育中專項整治黨政領導干部、國企管理人員利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題,取得了階段性成效。全國共查處利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題2848個,處理4217人,其中移送司法機關749人。

監督執紀問責、監督調查處置,根本就在于“兩個維護”。正如中央紀委國家監委舉行的“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課暨全國紀檢監察工作會議所強調的,在新時代,紀檢監察機關的初心使命不能變,根本的是自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,始終做黨和人民的忠誠衛士。2020年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的收官之年,紀檢監察機關責任重大、使命光榮,必須一以貫之忠誠履職,為實現第一個百年奮斗目標提供堅強保障。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐——標本兼治持續深化

 

2019年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上對一體推進不敢腐、不能腐、不想腐提出明確要求。2019年10月,黨的十九屆四中全會又把構建一體推進“三不”體制機制,作為堅持和完善黨和國家監督體系重要內容,專門作出部署。

貫徹落實黨中央部署要求,一年來,中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關深刻把握“三不”蘊含的科學規律,理清其內在邏輯,打通其內在聯系,系統謀劃、一體推進、同向發力,持續深化標本兼治,著力鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

持續保持高壓態勢,強化不敢腐的震懾,夯實不想腐的基礎

2019年12月初,內蒙古自治區政協副主席馬明涉嫌嚴重違紀違法被審查調查。這是中央紀委國家監委懲貪治腐的最新戰果,也是反腐高壓態勢持續保持的力證。

一體推進“三不”,不敢腐是前提。只有嚴格執紀執法,使腐敗分子付出慘重代價,才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步。一年來,全國紀檢監察機關堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,不敢腐的震懾效應充分顯現。數據顯示,2019年1至11月,中央紀委國家監委立案審查調查中管干部42人,給予黨紀政務處分40人;全國紀檢監察機關立案審查調查55.5萬件,給予黨紀政務處分48.5萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關1.9萬人。 

既保持高壓態勢、確保底線常在,又把握先后主次、輕重緩急,進一步強化敬畏、知止。堅持“兩個優先查處”,對已經充分暴露出來的優先查處,對已成為全面從嚴治黨、反腐敗障礙的優先查處;強化“兩條時間紅線”,對十八大以后不收斂不收手的,特別是十九大以后仍不知敬畏的,發現一起查處一起……2019年,紀檢監察機關突出重點減存量、遏增量,有力強化了“伸手必被捉”的威懾。吉林省檢察院原黨組書記、檢察長楊克勤等多名被審查調查對象的共同特點就是,“黨的十八大后不收斂、不收手”。

推進基層正風反腐,以不敢腐的震懾強化不能腐的約束。2019年,針對群眾身邊的腐敗和作風問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”、扶貧領域的腐敗問題等,紀檢監察機關開展專項整治,有效強化了相關紀律法規的執行剛性。據了解,掃黑除惡專項斗爭開展以來,全國紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題4.72萬起,處理黨員干部和公職人員5.45萬人,移送司法機關6393人。2019年1月至11月,全國查處扶貧領域腐敗和作風問題7.08萬個、處理9.9萬人。

不敢腐中同樣蘊含著不想腐的因素。一年來,紀檢監察機關在審查調查中更加注重思想政治工作,用理想信念和黨的政策教育轉化審查對象,喚醒初心、使其真心認錯悔錯改錯。山東省駐京辦原主任竇玉明被移交公訴機關時,特意對組織講:“從來只有個人沾組織的光,沒有組織沾個人光的,我對不起組織!

強化監督、以案促改,鞏固不敢腐的成果,強化不能腐的約束

一體推進“三不”,不能腐是關鍵。只有強化監督制約、扎緊制度籠子,才能讓膽敢腐敗者無機可乘。

強化不能腐的約束離不開有力有效的監督。一年來,紀檢監察機關全面履行黨章和憲法賦予的職責,把監督挺在前面,推動紀律監督、監察監督、巡視監督、派駐監督有機貫通、相互協調,強化對所有黨員、干部和行使公權力的公職人員監督制約。北京市東城區紀委監委試點向街道派出紀檢監察機構強化監督,僅兩個半月,發現問題數量就明顯上升。

關鍵崗位干部特別是一把手在領導班子和各項工作中處于重要地位。一年來,紀檢監察機關圍繞強化對關鍵崗位、關鍵環節的監督,特別就加強一把手的監督進行了不少探索。如廣東省紀委監委嚴格執行《關于加強對各級黨組織一把手監督的意見》,通過把一把手作為巡視巡察重點對象、加強對一把手的紀律監督等措施,進一步織密了日常監督網。

腐敗案件的代價不能白付。一年來,各級紀檢監察機關堅持查改并舉,健全以案促改的工作機制,用好用活紀律檢查建議書和監察建議書,督促發案單位查漏補缺、建章立制,著力將不敢腐和不能腐貫通起來。2019年,海南省旅游學校發生腐敗窩案后,省監委針對調查中發現的問題,向其主管部門發出監察建議書。配齊配強學校領導班子成員,增補黨總支成員;梳理完善制度規定,防止個人決定代替集體決定……以問題為導向的監察建議,有效推動了學校各項管理制度的健全完善。

以案促改,并不止于案發單位。紀檢監察機關還通過剖析典型案例,查找權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的管理漏洞、制度空隙,推動監督制度改革和制度建設,著力消除腐敗滋生的土壤和條件。

針對查辦案件中發現的,領導干部在房產交易方面違紀違法頻發的問題,浙江省紀委監委推動出臺防止領導干部房產交易違紀違法行為的規定,為相關行為劃出紅線;針對不少案件暴露出來的公款存放中的違紀問題,推動出臺防止在這一方面發生利益沖突和利益輸送的辦法,規范領導干部的行為……推動發案領域、行業完善規范權力運行的制度,強化對制度執行情況的監督檢查,把權力裝進制度的籠子,浙江省紀委監委的探索有一定的代表性。

加強紀法教育,倡樹廉榮貪恥理念,強化不想腐的自覺

“這些案件就發生在我們身邊,像驚雷一樣,對我觸動太大了!痹趯幭慕煌ㄟ\輸系統警示教育大會上,看完反映本系統塌方式腐敗案件的警示片《路蠹之覆》后,與會的黨員干部深受觸動。

用身邊事教育身邊人,是以不敢腐的成果促進不想腐的縮影。

一體推進“三不”,不想腐是根本。一年來,紀檢監察機關充分運用典型案例、懺悔錄等開展警示教育,并探索創新方式方法,增強針對性、有效性。江西省紀委監委將召開黨支部宣布處分決定會、班子專題民主生活會、領導干部警示教育會,與印發個人懺悔書、案情公開及整改公開等有機結合,形成了以“三會”為形式、“一書”為內容、“兩公開”為保障的互為聯系和支撐的系統模式。這種針對不同范圍的黨員干部有的放矢開展教育的模式,避免了大水漫灌、單一化的弊端,起到了查處一案、警示一批、教育一片、整改一方的效果。

“正氣存內,邪不可干”。2019年,紀檢監察機關結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過嚴肅黨內政治生活,深入發掘優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中的廉潔因素等,正面引導、以文化人,倡樹廉榮貪恥的理念,敦促黨員干部筑牢不想腐的思想基礎。

做好審查調查“后半篇文章”,給予被處理的干部以更多耐心、細心和暖心,也是推動不想腐的有效嘗試。2019年,不少紀檢監察機關強化回訪教育,幫助“跌倒者”重新站起來,在內心深處激發不想腐的自覺、強化干事創業的擔當!敖M織的溫暖使我從迷茫中解脫出來。我只有努力工作,才能報答組織的關懷!眱赡昵,因違紀而受到撤銷黨內職務、行政降級處分的湖北省黃岡市文化局原黨組成員、副局長徐某一度意志消沉、自我封閉,但市紀委監委的暖心回訪使其重新燃起了精氣神,主動要求到條件艱苦的武穴市塔水橋村搞精準扶貧,“工作干得有聲有色”。

不敢腐、不能腐、不想腐是一個密不可分的有機整體,三者相互融合、環環相扣,體現了內因和外因、自律和他律的辯證關系。一年來,紀檢監察機關始終把“三不”作為一個整體,一體推進、同向發力、融合協同,取得了疊加效應。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“三個一以貫之”作為基本要求堅持好落實好

 

“三個一以貫之”,即一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。這既是推進工作的基本要求,又是抓好落實的基本方法,為各級紀檢監察機關貫徹落實中央紀委三次全會精神、推動完成全會部署的各項任務奠定了堅實的思想方法論基礎。

“三個一以貫之”貫穿于黨的十九大以來紀檢監察各項工作。2017年10月29日,十九屆中央紀委常委會召開第一次會議。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際以“三個帶頭”“四個更加自覺”要求中央紀委常委會和常委同志堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,更好擔負起堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的重大政治責任,鮮明強調“不松勁、不停步、再出發”,忠誠履行黨章賦予的監督執紀問責職責。次日,在中央紀委監察部召開的傳達學習黨的十九大精神大會上,趙樂際同志對各級紀檢監察機關明確提出“三個帶頭”要求,再次強調“不松勁、不停步、再出發”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

2018年1月,中央紀委二次全會工作報告在論述全面貫徹落實十九大精神時,鮮明提出“三個關鍵在于”的要求,并在部署2018年重點工作時強調要做到“三個緊緊圍繞”!叭齻帶頭”“四個更加自覺”“三個關鍵在于”“三個緊緊圍繞”等,雖然提法不盡相同,但實質上都體現了“三個一以貫之”。

2019年1月,中央紀委三次全會工作報告在布置工作任務時,第一次將“三個一以貫之”完整表述并進行系統論述,要求各級紀檢監察機關按照這一要求,切實把黨的十九大確定的黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務一項一項抓到位抓到底。此后,“三個一以貫之”高頻出現于中央紀委國家監委領導同志出席會議、參加調研等重要場合的講話中,成為貫穿紀檢監察工作的重要要求。

“三個一以貫之”充分體現在紀檢監察工作各項重要部署之中!叭齻一以貫之”形成于縱深推進全面從嚴治黨的實踐過程,歸其根本就在于堅持方向、保持定力,一抓到底、落地見效。一年來,中央紀委國家監委帶頭示范、以上率下,以實際行動踐行“三個一以貫之”。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。中央紀委常委會完善集體學習制度,發揮領學促學作用,帶動全系統跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深刻領會總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述,準確把握貫穿其中的立場觀點方法,自覺運用到紀檢監察工作全過程、各方面。

“兩個維護”的要求全方位落細落實。中央紀委國家監委始終把“兩個維護”作為紀檢監察工作的立身之本、履職之要,制定貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》具體措施,重大事項、重要工作及時主動向黨中央請示報告,既報告結果也報告過程;堅決貫徹習近平總書記關于紀檢監察工作重要指示批示精神,對黨的十九大以來重要指示批示貫徹落實情況逐項梳理、組織開展“回頭看”;圍繞黨和國家工作大局強化政治監督,建立健全貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示督查機制,確保黨中央政令暢通。

黨的十九大以來,中央紀委深刻領會黨中央關于反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷,保持冷靜清醒,始終堅持“三個一以貫之”,以永遠在路上的堅韌和執著推進紀檢監察各項工作。從落實總書記重要指示批示精神、鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,到按照中央要求從政治建設的高度大力整治形式主義、官僚主義;從強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督,到嚴懲政治問題與經濟問題交織的腐敗問題;從修規立規明確堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,到緊扣督促做到“兩個維護”根本任務持續深化政治巡視,“三個一以貫之”的要求得以充分體現和落實。

“三個一以貫之”成為各級紀檢監察機關履職盡責的自覺行動。2019年3月1日,中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監委主任楊曉渡在中國紀檢監察學院2019年春季學期開學典禮上作了“深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實好中央紀委三次全會精神”的主題講話,就如何按照“三個一以貫之”的要求履職盡責講了意見。各級紀檢監察機關認真落實,在學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想上狠下功夫,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。

踐行“兩個維護”,堅持黨中央決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。比如,駐生態環境部紀檢監察組加強對中央生態環保督察、污染防治攻堅戰工作的監督,并發布強化監督工作“五不準”;重慶市各級紀檢監察機關積極配合中央掃黑除惡第九督導組開展工作,2018年立案查處涉黑涉惡黨員干部和公職人員149件182人;四川涼山州紀委監委對全州21.5萬戶建檔立卡貧困戶進行全覆蓋走訪調查,切實解決扶貧領域形式主義、官僚主義,以及不精準、不嚴不實等問題……

持之以恒正風肅紀反腐,努力取得全面從嚴治黨更大戰略性成果。鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,2019年1至11月,中央紀委國家監委立案審查調查中管干部42人,全國紀檢監察機關立案審查調查55.5萬件。從嚴明政治紀律的高度深化集中整治形式主義、官僚主義成果。比如,安徽省紀委監委以深挖細查阜陽“刷白墻”事件為典型,整治形式主義、官僚主義突出問題;華能集團、國家能源投資集團等中管企業紀檢監察組劍指“總部機關化”“文山會!薄叭齻一以貫之”的要求正內化于各級紀檢監察機關的實際行動之中,轉化為新時代紀檢監察工作高質量發展的生動實踐。


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